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积极培育“隐形冠军”,助力构建现代产业体系[决策要参]
2022-01-10 14:44:23

文档概述
积极培育“隐形冠军”,助力构建现代产业体系
 
经过改革开放 40 多年的发展,我国已经是一个工业体系完整、产业门类齐全的制造大国。但是进一步细化到产品门类来看,我国在很多关键细分高端产品领域仍然存在很多发展的短板甚至空白,高度依赖国外供给。实际上,这很大程度上是我国和欧美等发达国家在隐形冠军企业发展上的差距。拥有大量掌握核心技术、产品质量工艺先进的隐形冠军,是发达国家在先进高端制造领域具有国际竞争优势的重要法宝。随着我国进入新发展阶段,培育更多能在关键领域补链、强链的隐形冠军,对于我国构建新发展格局具有不可或缺的作用。
一、我国的现状和问题
 
尽管西蒙定义的隐形冠军与我国的制造业单项冠军的筛选条件并不完全等同,但考虑到二者比较接近和类似,且近年西蒙对中国的隐形冠军的统计并不完全(2019 年的不完全统计为 92 个),故这里以工信部公布的“单项冠军”名单作为我国隐形冠军的研究观察对象。自 2016 年工信部开展单项冠军评选活动以来,五年间,我国共遴选出 5 批 340 家示范企业和 256项单项冠军产品,培育企业 96 家。如果将生产单项冠军产品的企业也算作单项冠军的话,加起来制造业单项冠军 596 个。从数量上来看,我国隐形冠军出现了较大幅度增长,但从具体发展情况来看还存在不平衡不充分的问题,对于新发展格局的构建支撑作用发挥得还不够充分。
 
(一)从空间分布来看:区域分布差异大,潜力挖掘不充分
 
前五批制造业单项冠军覆盖了除海南、西藏、青海外的 28 个省市自治区。其中,东部地区有 466 家,占 74.8%;中部地区有 84 家,占 14.1%;西部地区有 47 家,占比 7.9%;东北地区最少,仅有 19 家,占 3.2%。从省份来看,排在第一的是浙江,第二为山东。浙江、山东、江苏拥有单项冠军企业的数量最多,遥遥领先于其他省市。半数以上的制造业单项冠军集中在浙、鲁、苏三省。这与这些省份拥有良好的制造业发展基础、中小企业创新发展环境和政策优惠多等因素有关,但同时也存在其他地区政策引导支持着手晚、力度不足,潜力挖掘远远不够的问题。
 
(二)从行业产品来看:传统制造产品多,前沿技术产品少
 
从产品行业来看,分布在机械行业的企业数最多,占制造业单项冠军企业总数的 35.6%,以专用装备、关键基础件类和汽车零部件为主;其次为电子信息行业,占 17.3%,主要集中在核心电子器件、高端通用芯片和基础软件产品等领域;石化行业占比 15.8%。需要注意的是,这五批名单中单项冠军企业仍存在含金量不足的问题,即传统制造产品偏多,关键高端前沿技术产品偏少,比如,单项冠军企业产品里有不少明矾、棉布、氨纶、腈纶纱、地毯、挂毯等产品,而这类产品难以起到对制造业关键产业环节补链、强链的重要作用。另一方面,像电信核心技术产品、新材料产品、数控机械产品、先进机械设备产品、汽车电子产品、汽车自动化产品、仪器仪表、生物医药产品、集成电路产品等先进制造细分领域的前沿技术产品则仍较为缺乏。这说明我国隐形冠军的整体培育质量还有待进一步提升。
 
 
积极培育“隐形冠军”,助力构建现代产业体系
 
积极培育“隐形冠军”,助力构建现代产业体系
 
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